AFET MEVZUATI BAŞLICA ULUSLARARASI METİNLER
Kitapta bölümler > Araştırma Kitabı · 2018
Yazarlar: Bektaş SARI, Osman Furkan Ergün, YUSUF GÜNER, Oğuz Sancakdar, Gülhan Şen
AFET MEVZUATI BAŞLICA ULUSLARARASI/ ULUSAL MEVZUAT VE YARGI KARARLARI, Araştırma Kitabı, Elektronik Yayın, Diğer Ulusal, Ulusal, 2018, ss 10-60, Türkiye, İzmir
Özet
<p>Değerli okurlar, elinizde tuttuğunuz bu çalışma, Afet Olgusunun “Bütünleşik Yönetimi”, “Politikaları” ve “Yargı Kararlarına” ilişkin, uluslararası ve ulusal bilgi birikimi sonucunda oluşturulmuş yasal düzenlemelerin bir araya getirilerek, bütün halinde değerlendirilmesinin kolaylaştırılmasına yönelik zahmetli ekip çalışmasının ürünüdür. Bilgi; insanlar, nesne ve olgu ile bunlar arasındaki etkileşime yol açan sebep-sonuç ilişkilerini anlamayı sağlamaktadır. Bilgilenme gerekliliği ayni zamanda, insanların yaşam kalitesinin gelişmesine hizmet eden etik bir duruşa da hizmet etmektedir. Kuşkusuz artık “ekonomik veya insan merkezli” düşünmenin zararları da görüldüğünden, “doğa ve varlık merkezli” düşünmenin gerekliliği de bilinmektedir. Yasal düzenlemeler, başlangıçta olguya ilişkin bir ilk dokunuş iken, sonraki süreçte günün getirdiği iklim değişikliği gibi yeni koşulların değerlendirilmesi bağlamında öğrenilmiş derslerin de yazıldığı metinlerdir ayni zamanda. Mevzuat değişikliklerinin, belirtilen nedenle politik yozlaşma ve rant kollamaya hizmet eden bir anlayış üzerinden değil, ancak toplumsal sürdürülebilirlik üzerinden yapılması, konu “afet” olduğunda daha da anlamlı hale gelmektedir. Başka bir ifadeyle bilgi kendisini üreten ve geliştirerek bazen de dönüştüren insan taleplerine yönelik ortaya çıksa da, bilginin ortaya çıkışının insanın ihtiyaçlarından kaynaklanması gerçeği, genel gerçeklik, yerindelik ve genel geçerli kabullerle irtibatlaşmayı da varlıkların hakkı açısından gerektirmektedir. Belirtilen sağduyulu genel gerçeklik içinde; teknik, politik, bilimsel, felsefi bilginin oluşturulması ve rasyonel kullanılması için “yaptırımların” düzenlenmesi önem taşımaktadır. Toplumsal gelişme ve konumuz itibariyle afetlere mukavemet edebilmenin gerçekçi yolu da bilgi sahibi olmaktan geçmektedir. Bilgi teknolojilerine önem vermeyen ülkelerin geleceği de yok gibi görünmektedir. Dünyadaki birçok ülke geleceklerini bilgi teknolojileri üzerine kurmakta ve geliştirmek için önemli harcamalar yapmaktadır. Bağlantılı olarak nitelikli ve kullanılabilir bilgi anlamına da sahip istihbaratın yönetimi konusu; devletler, şirketler ve kuruluşlarca her geçen gün önemini daha da arttırmaktadır. Bilginin toplumsal fayda yaratan oluşumuna destek kadar, zarar yaratmaya yönelik kullanımının engellemesi de afet yönetiminin konuları arasındadır ve çok yönlü güvenlik çalışmalarıyla birlikte değerlendirilmesi, temel paydaşlardan biri olarak kamu yönetiminin sorumluluğundadır.Afetler doğa kaynaklı ve insan faaliyetlerinden ayrı ayrı ortaya çıkabildiği gibi, her iki olgunun etkileşimi sonucunda da farklı tehlike seviyelerinde ve etki ortamında meydana gelmektedir. Bu durum, bilgi birikiminin çok yönlü ve birbiriyle ilgisi veya tamamlayıcılığını da önemli hale getirmiştir. Bilginin disiplinlerarası oluşturulması, kurumlar ve sektörlerarası ortaklığı da sağlamıştır. Örneğin insanlığın varlığından beri var olan haber alma ve bilgi toplama yada “istihbarat” çalışmaları için kullanılan terminoloji, afetlerde erken uyarı için de benzer amaçlı değerlendirilmekte, “tehlikelere karşı önlem almak için zaman kazandıran bir farkındalık sürecinin yönetimine” yönelik bir anlamlandırmaya da hizmet etmektedir. Nihai tahlilde, afet yönetimine ilişkin çok yönlü konu ve gelişmelerin bir araya getirildiği bu değerli çalışmanın, literatüre önemli bir katkı yaratacağını, ilgi duyan okuyuculara yararlı olacağını düşünüyorum. Bu çalışmanın hazırlanmasında emeği geçen tüm arkadaşlarıma teşekkürü bir borç bilirim<br></p>